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“海关助推山东新旧动能转换”在线访谈未现场解答问题答复清单
发布时间:2017-11-27 10:05:29   查看次数:





11月17日,青岛海关在中国海关门户网站举办主题为"海关助推山东新旧动能转换"的在线访谈,青岛海关党组书记、关长韩森和青岛海关隶属黄岛海关关长张道虎作为嘉宾接受访谈,就网友和社会公众关心的问题进行互动交流。因时间关系,现场未能对所有网友提出的问题一一答复。受嘉宾委托,现将现场未予解答的问题集中答复。

    

感谢广大网友对青岛海关工作的关注和支持!



Q&A 问题及答复


问题

请问青岛海关在服务市级和省级重点项目方面都采取了哪些措施,取得了哪些成就?

答复

今年以来,在海关总署指导下,青岛海关认真落实省委省政府工作部署,聚焦服务山东新旧动能转换重大工程和新一轮高水平对外开放,在对山东开放型经济发展质效进行深入调研分析的基础上,主动作为,精准施策,着力在三个方面用功加力:


一是在培育“三个优势”上用功加力。培育港口辐射优势。推动青岛、西安关检港七方签署《服务供给侧结构性改革推动“一带一路”物流供应链一体化倡议》,助力山东双向开放。组织开展“百日会战”,在青岛港自动化码头、董家口港探索实施智慧监管,实现精准监管、顺势监管、集约监管。制定促进海运业健康发展的10方面举措,助力东北亚航运枢纽建设。培育海关特殊监管区域功能优势。完善海关特殊监管区域配套措施,复制推广20项自贸试验区海关监管创新制度。积极争取内销选择性征税、增值税一般纳税人试点等政策和业务在海关特殊监管区域内落地。推进海关特殊监管区域整合优化。培育新业态拉动优势。落实“税款担保、集中纳税、代扣代缴”等跨境电商综试区海关可复制推广制度措施;加快推动青岛西海岸保税物流中心(B型)获批;允许企业在关区自由选择采购地或出境地海关办理验放手续,支持即墨国际商贸城等符合条件的内外贸综合市场纳入市场采购贸易方式试点。


二是在打造“三省环境”上用功加力。全面实施海关通关一体化改革。以全国3个风险防控中心之一设在青岛,负责全国水运货物安全准入风险防控为契机,推进监管流程再造和模式优化。今年10月份,青岛海关进口货物海关通关时间为5.57小时,较2016年关区进口货物海关通关时间下降78.7%,出口平均通关时间0.38小时,仅为全国平均时间的46.8%。。进一步降低企业税费成本。前三季度对73家企业实施汇总征税,涉及报关单1.6万份,税款27.2亿元,同比分别增长30%、7%和22%。积极开展税则调研,上半年为全省相关行业增加收益1.7亿元。落实对查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用政策,今年前10个月,关区共查验无问题集装箱8.6万箱次,免除吊装、移位、仓储等费用8811万元,惠及企业1万余家。持续深化“放管服”改革,推行行政审批“一个窗口”受理,申请人满意度评价100%。依托全国海关“互联网+海关”一体化网上办事平台,9大类业务60项具体事项“单点登录、全网通办”,让信息多跑路、让群众少跑腿。


三是在推动“三链重构”上用功加力。“一企一策”精准服务。针对海洋国家实验室建设项目,帮助解决进口科研设备免税资质和实验室设备共享等问题;针对海洋工程装备项目,为中集来福士海洋工程建立“特殊行业电子账册”,实行“主料工作法”,账册备案效率提高80%,核销周期缩短30%;针对空客直升机项目,探索实行“加工贸易+出口监管仓库”模式,支持青岛市就空客直升机项目申请设立综保区拉动相关产业发展。推动品牌高端化。落实山东品牌强省战略部署,引导重点企业在海关知识产权备案220项。开展推进中国制造海外形象维护“清风”行动,前三季度采取知识产权保护措施73批次,扣留货物11.91万件。扎实开展出口知识产权优势企业知识产权保护“龙腾”行动,推荐海信、海尔等16家出口知识产权优势企业入选总署重点保护企业名录。推进物流供应链一体化。支持开通省内主要物流节点与青岛港和多式联运监管中心的对开班列,建立省内内陆与口岸、口岸与口岸的联运快速通道。支持扩大国际货运班列规模。开展多式联运监管模式改革试点,协同郑州、乌鲁木齐、南京、重庆等直属海关,简化跨关区联运监管手续。

问题

青岛海关在深化互联网+海关,打造智慧监管,通关速度物流效益方面,企业是直接受益者。现在海关大力推行单一窗口建设,请问青岛海关在单一窗口建设方面推行哪些措施?需企业如何配合?谢谢

答复

当前,国家口岸管理办公室正在大力推动国际贸易“单一窗口”标准版推广试点工作,山东也纳入了试点范围,山东省口岸办正在牵头推进,青岛海关全力配合。通过在网站设立专题栏目、现场发放宣传册、与口岸主管部门共同组织召开宣介会等形式大力宣传推介,深入报关量较大的企业现场调研、跟进服务,同时与口岸主管部门共同研究制定通关保障机制,及时梳理反馈系统优化建议。通过各项措施,使企业了解功能,支持和引导企业应用“单一窗口”平台办理海关相关业务。下一步将进一步加大联合推介力度,继续积极配合口岸主管部门开展宣传推介,协助提高服务运维质量,在更短的时间内让更多企业使用标准版申报。希望企业,主要是代理报关和自理报关企业,能够及早介入、及早融合,对接山东省电子口岸部门,多使用标准版向海关申报。

问题

关于商品商标问题,我也提一个问题,遇到海关验货时,关员认定此货物的商标是品牌货,但实际根本不是品牌货,关员不听企业解释,就判定是品牌货,需要报关时显示有品牌,请问海关对商标评判是一个什么的标准?

答复

 根据《中华人民共和国海关法》第四十四条规定:“海关依照法律、行政法规的规定,对与进出境货物有关的知识产权实施保护。需要向海关申报知识产权状况的,进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况,并提交合法使用有关知识产权的证明文件。”

   

您应该向海关如实申报有关知识产权状况,并提交合法使用有关知识产权的证明文件。

问题

我是青岛市黄岛区内一家船舶制造企业员工,青岛西海岸新区也在打造国家级的船舶制造基地,请问关长,海关在服务重点项目方面有哪些成果和举措?

答复

黄岛海关坚持以需求为导向创新海关监管服务。推动西安陆港公司与青岛港的全面合作,主动服务海工装备制造业自主研发、转型升级,推动西海岸海工基地发展,助力武船集团"深海鱼场"出口挪威,海西重机自升式海工平台远输阿联酋,俄罗斯亚马尔LNG模块顺利走出国门。支持董家口临港产业区发展,跟踪服务中石化LNG、海晶化工、双星工业4.0、青岛钢铁等重点项目,从设备减免税,到原料进口、成品出口都有个性化的监管方案,让企业办理海关手续省时省力。

问题

您好,我是报关企业,首先感谢海关多年来对我们企业的大力支持,现有两个问题想请教:1. 一票多项商品的报关单,涉及不同的审单中心,是多个审单中心同时审单,还是一个审单中心审完后再转到另一个审单中心,如果不同审单中心有疑问,是否需要企业多次与审单中心沟通并递交资料?如果这样肯定会降低通关速度,海关还有什么措施能提高通关速度? 2.对有优惠原产地证的报关单,现在无法进行“自报自缴”申报,请问这类有优惠原产地证的报关单,海关什么时候能实现“自报自缴”方式申报?

答复

1.目前,全国海关通关一体化改革已全面启动。原区域审单中心审核模式,已改为税收征管中心按商品和行业分工开展商品前置税收风险分析和放行后批量审核,若报关单被税管中心人工干预,目前按照申报情况仅进入一个税管中心进行处置(分工范围:上海税管中心负责机电大类商品;广州税管中心负责化工大类商品;京津税管中心负责杂项大类商品)。企业如有相关问题,请与税管中心联系,也可与各现场海关或青岛海关关税处联系,我们将积极协调沟通。

2.目前涉及优惠原产地证的报关单,可通过“自报自缴”申报,有时可能会因为申报不规范或系统异常等原因导致无法正常“自报自缴”,建议报关单位遇有此类问题可及时反馈申报地海关,我们将积极查找问题,解决问题。

问题

两位领导好,海关归类是一个非常专业的技术活,尤其是我们产品是含有多种成分的混合性产品,即便是不同的海关关员也会有不同看法,造成我们实际出口业务因为归类错误受罚。以前我咨询过咱们大厅的工作人员想做产品预归类,他们答复说基本不办理预归类业务,因为即便他们归类了,抽检遇到的关员有不同看法还是要以现场意见为依据,最多能免除我们主观故意的因素。请问现在是否有专门办理预归类的窗口或科室? 在咱们青岛海关网站2010年12月10日发布的预归类业务指南上要求,混合品需提供国家认可的商品鉴定机构出具的成分鉴定报告,请问“国家认可的商品鉴定机构”都有哪些?或者“国家认可”的标准是什么?

答复

海关经审核认为申请预归类的商品归类事项属于《税则》《税则注释》《本国子目注释》以及总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定有明确规定的,方可作出预归类决定。企业可根据预归类商品的申请范围在货物实际进出口的45日前,向拟进出口地海关通关部门提出申请,在各现场通关部门均设有预归类受理窗口。确定混合物归类时,企业提供具有专业资质,符合国标、行标、部标鉴定机构出具的成分鉴定报告,是海关确定混合物归类的辅助参考材料。

问题

领导好,我公司计划进口天然石灰石颗粒用于土壤改良,产品的加工过程是研磨成粉末后烘干滚成颗粒,没有改变任何的结构,矿石的天然成分是95%碳酸钙和5%杂质。因为我们后续进货量会很大,现在咨询了很多报关行一直找不到合适的HS编码,归于283650和382499都是不相符的,因为我们属于天然的非经过化学合成的产品。我们计划归于2521,麻烦您能给我们建议,非常感谢。 

答复

企业咨询问题属于具体商品的归类问题,可以与青岛海关关税处归类科联系。联系电话0532-82955526。

问题

关长,您好!请问十九大召开后,针对医疗器械企业是否有税收优惠政策?我公司通过提供高新技术产品,不断为患者降低医疗成本。

答复

目前针对医疗器械生产企业的进口税收优惠政策有鼓励项目政策。即:对于符合《外商投资产业指导目录(2017年修订)》或《产业结构调整指导目录(2011年本)(修订》中鼓励类范围的外商投资项目或国内投资项目,在投资总额内进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术和配套件、备件,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》或《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品外,按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997]37号)、海关总署公告2008年第103号及其他相关规定免征关税,照章征收进口环节增值税。

问题

我海淘从日本买的乐器,从青岛入关怎么收税?

答复

该问题未说明海淘商品具体进境渠道,难以具体说明征税方式。若以个人物品方式入境,则应缴纳进境物品进口税(即行邮税),按照《海关总署关于<中华人民共和国进境物品归类表>和<中华人民共和国进境物品完税价格表>的公告》(海关总署公告〔2016〕25 号),乐器税率为30%。若从跨境电子商务零售进口渠道入境,则应按照《财政部关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕18号)、《海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》(海关总署公告〔2016〕26 号)等要求,向海关传输交易、支付、物流三单信息,单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元;在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收;超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。若以货物或者低值货物类快件方式入境,则应按照货物缴纳关税和进口环节税。

问题

意大利进口货物适用于最惠国税率吗?

答复

意大利适用最惠国税率。根据《中华人民共和国进出口关税条例》第十条:原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物,原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物,以及原产于中华人民共和国境内的进口货物,适用最惠国税率。



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